勞務(wù)分包承包人可以成為施工人嗎？

　　可以。勞務(wù)分包承包人是指施工人或承建方將總承包范圍內(nèi)的分項工程轉(zhuǎn)承包給施工的施工方。在實踐中，如果合同的約定事實上已具備實際施工人的特征，認定其為實際施工人并無不妥。
　　法律依據(jù)
　　《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第四十三條：實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。
　　實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責(zé)任。

建筑勞務(wù)分包需要進行備案嗎？

　　自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。企業(yè)需要提交包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料，備案部門應(yīng)當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，企業(yè)即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
　　需要注意的是，《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》并未明確提到分包合同備案的相關(guān)規(guī)定。而在一些地區(qū)，如貴州省，已經(jīng)明確指出勞務(wù)作業(yè)企業(yè)實行備案制。此外，如果分包合同發(fā)生重大變更，分包工程發(fā)包人應(yīng)在變更后的7個工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機關(guān)備案。因此，在實際操作中，還需結(jié)合具體地區(qū)的規(guī)定來操作。
　　法律依據(jù)
　　《中華人民共和國建筑法》第五十五條：建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當接受總承包單位的質(zhì)量管理。
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